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哈市控烟立法成果引国际关注 控烟执法获国际资助

2011年12月1日,记者从哈尔滨市政府法制办获悉,在美国纽约日前召开的减少烟草使用倡议全球行动合作伙伴会议2011年会上,哈尔滨市被确定为发展中国家控烟行动的立法示范和推广典型。

会议还决定,由国际防痨和肺部疾病联合会协调世界卫生组织、无烟草青少年运动等机构,共同为哈尔滨的控烟执法提供资助,推动哈尔滨成为控烟执法的示范。

据哈尔滨市政府法制办主任单国俊介绍,哈尔滨控烟立法成果和经验在会上引起热烈反响。与会各国控烟专家将《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》誉为发展中国家控烟立法的“黄金标准”。世界卫生组织官员称,哈尔滨的立法为发展中国家创建无烟环境增添了光彩。

资料显示,我国是世界上最大的烟草生产和消费国,卷烟产量占世界三分之一,吸烟者约有3.5亿。这一特殊的国情使我国的控烟履约工作倍受瞩目。我国自2003年签署《烟草控制框架公约》以来,控烟立法工作仅在地方立法层面取得一些进展,但在内容上未达到该《公约》关于防止接触烟草烟雾的要求。哈尔滨市2011年5月制定的《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》是迄今为止最符合该《公约》的地方立法。

《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》于2011年5月26日经哈尔滨市十三届人大常委会第29次会议通过,2011年8月12日经黑龙江省十一届人大常员会第26次会议批准,将于2012年5月31日起施行。

2012年5月31日起

哈市以下场所禁止吸烟

哈市学前教育机构、中小学和其他未成年人集中的室内外场所;

大中专院校的室内场所;

妇幼保健院(所)、儿童医院、儿童福利院的室内外场所及其他医疗卫生机构的医疗活动场所、养老院(老年公寓)、疗养院的室内场所;

体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区;

图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆(院)、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内区域;

国家机关、企业事业单位、社会团体的室内工作场所;

商品批发、零售营业场所的室内场所;

金融、邮政、电信、股票交易等企业营业所的室内场所;

旅游景区(点)的室内场所;

公共电汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮、火车、飞机等公共交通工具内及其售票室、等候室;

录像厅(室)、歌(舞)厅、游艺厅(室)、美容(发)室、网吧、彩票销售网点等室内场所;

法律、法规规定的其他禁止吸烟的公共场所。

【背景资料】减少烟草使用倡议全球行动,用于支持中低收入国家开发和实施有重大影响的烟草控制政策与计划。资助项目由国际防痨和肺部疾病联合会、无烟草青少年运动共同管理。 

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